فروش سهام دولت برای تأمین منابع طرح
به گزارش پایگاه خبری صبح اقتصاد، نایب‌رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی با بیان «درباره رفع ایرادهای طرح تأمین کالاهای اساسی جلساتی را با اعضای شورای نگهبان برگزار کرده‌ایم»، افزود: با اصلاحات جدید، این طرح در جلسه علنی سه‌شنبه به رأی گذاشته می‌شود.
سید احسان خاندوزی ابراز کرد: روند همکاری مجلس و دولت خوب و سازنده است و از نظر کارشناسی دولت در مصوبات استفاده می‌کنیم.نایب‌رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی گفت: براساس نظر کارشناسان، منابع مورد نیاز این طرح که ۳۰هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده است در چارچوب قانون تأمین می‌شود.وی با بیان اینکه ایراد شورای نگهبان از این مصوبه، مشخص نبودن منابع مالی آن است افزود: دولت اکنون ۱۱ درصد معادل ۱۰هزار میلیارد تومان سهام بانک ملت، ۱۱هزار میلیارد تومان سهام پالایشگاه تهران، ۲۶هزار میلیارد تومان سهام مس ایران، ۴۵هزار میلیارد تومان سهام فولاد مبارکه و ۱۴هزار میلیارد تومان سهام مخابرات را دراختیار دارد که منابع مورد نیاز طرح تأمین کالاهای اساسی جزیی از این ارقام است و اگر تدبیر و اراده‌ای باشد این منابع به‌طور قطع قابل وصول است.نایب‌رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس گفت: بنا نیست طرح‌هایی مثل تأمین کالاهای اساسی با اصرار مجلس به مجمع تشخیص مصلحت برود و فرآیند آن طولانی شود لذا خوشبین هستم به‌زودی این مصوبه با تأیید شورای نگهبان اجرایی شود.سید احسان خاندوزی اضافه کرد: در مصوبه روز ۲شنبه کمیسیون برنامه و بودجه برای تأمین کالاهای اساسی تلاش شد مصوبه صحن علنی بدون ایراد یا کمترین ایراد به شورای نگهبان ارسال شود.نایب‌رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس گفت: اصل نیاز به این مصوبات به‌وسیله برخی سیاستگذاران در دولت انکار و از کمک مجلس به مردم به اعانه تعبیر می‌شود در حالی که همه شاخص‌های مربوط به فقر، نابرابری درآمدی، مراجعه به نهاد‌های حمایتی و ناهنجاری‌های اجتماعی به ما می‌گوید جامعه فشار سختی را تحمل می‌کند.وی افزود: بسیار دور از منش سیاستمداران جمهوری اسلامی است که در شرایط کنونی به‌جای اینکه برای رفاه و حمایت از افرادی که زیر خط فقر هستند تلاش کنند و شرمنده باشند که چرا در شش ــ هفت سال گذشته این کار را نکردند مقابل اقدام مجلس موضع‌گیری می‌کنند.نایب‌رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس گفت: مجلس شورای اسلامی بنا ندارد در دام مصوبات شتاب‌زده غیر کارشناسی یا پوپولیستی بیفتد و تا حد ممکن تلاش کرده است منابع این طرح، واقعی و کارشناسی باشد و تورم ایجاد نکند.وی درباره مصوبه مالیات بر خانه‌های خالی نیز اظهار کرد: در کمیسیون اقتصادی مجلس، اصلاحات مورد نظر شورای نگهبان را انجام دادیم و این طرح برای صحنی علنی مجلس ارسال شده است و در روز ۴شنبه یا هفته آینده در صحن علنی مطرح می‌شود.نایب‌رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس گفت: درباره تعریف خانه‌های خالی، نمایندگان مجلس از سطر نخست قانون مالیات بر خانه‌های خالی که ۵ سال پیش به تأیید شورای نگهبان رسیده است و اجرا می‌شود استفاده کرده‌اند.آقای خاندوزی افزود: اگر وحدت رویه بین شورای نگهبان و مجلس شورای اسلامی وجود داشته باشد مشکلات سریع‌تر رفع و حل می‌شود.وی گفت: در قانون مالیات بر ارزش افزوده که ۱۲ سال است در کشور، آزمایشی اجرا می‌شود شورای نگهبان اختیارات شورا‌های شهر و روستا را برای تعیین عوارض یا اختصاص آن تأیید کرده است، اما امروز که این قانون برای دائمی شدن در حال تصویب است شورای نگهبان به این موضوع ایراد گرفته است.نایب‌رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس تکرار کرد: وحدت رویه می‌تواند دستور کار‌های تعاملی بین مجلس و شورای نگهبان باشد.خاندوزی خاطرنشان کرد: ایراد شرعی شورای نگهبان به مصوبه مالیات بر خانه‌های خالی این است که مالیات باید در دوره ضرورت گرفته شود در حالی که نظر اقتصاددانان چیز دیگری است و در قانون مالیات بر ارزش افزوده، شورای نگهبان اخذ مالیات را از فقرا خلاف شرع می‌داند در حالی که اقتصاددانان اخذ مالیات را برای همه یکسان می‌دانند.
وی گفت: برای این مشکل باید چاره‌اندیشی شود.
هادی طحان نظیف عضو حقوقدان شورای نگهبان نیز درباره بازگرداندن طرح تأمین کالاهای اساسی از شورای نگهبان به مجلس شورای اسلامی گفت: شورای نگهبان با توجه به شرایط معیشتی جامعه از این طرح‌ها استقبال می‌کند، اما شورای نگهبان براساس قوانین و اصل ۷۵ طرحی را که بار مالی داشته باشد، اما منابع تأمین آن مشخص نباشد نمی‌تواند تأیید کند.وی افزود: پایه اصلی این مصوبات تأمین مالی است که دولت باید از آن حمایت کند.عضو حقوقدان شورای نگهبان گفت: قاعده بر این است که در بودجه براساس درآمد‌ها هزینه‌ها را پیش‌بینی کنیم و اگر بین سال مصوبه‌ای بدون آنکه منابع آن دیده شود تصویب شود انضباط مالی کشور به هم می‌ریزد.وی ادامه داد: راهکار این است که نمایندگان مجلس منابع را در طرح‌های پیشنهادی ببینند و نظر موافق دولت را جلب کنند.عضو حقوقدان شورای نگهبان گفت: مجلس شورای اسلامی در مصوبه تأمین کالاهای اساسی منابع مالی را در نظر گرفته بود، اما این منابع برای اجرای مصوبه کفایت نمی‌کرد و دولت نیز مخالف این مصوبه بود.وی با یادآوری اینکه ایراد اصل ۷۵ جزو پرتکرارترین ایرادهای شورای نگهبان است اضافه کرد: به‌نظر می‌رسد منابع مصوبه تأمین کالاهای اساسی سیال است و محل تأمین آن مشخص نیست.عضو حقوقدان شورای نگهبان گفت: اینکه وسط سال به دولت بگوییم از اموالی که در اختیار دارد برای اجرای این طرح اختصاص دهد ممکن است دولت نپذیرد یا اینکه آن را واگذار کرده باشد.وی درباره رد طرح مالیات بر خانه‌های خالی نیز گفت: همه علاقه‌مندیم در این شرایط اقتصادی مشکلات مردم رفع شود، اما شورای نگهبان صلاحیت دارد مصوبات را براساس قانون اساسی و شرع مقدس بررسی کند تا مشکلی جدید برای مردم ایجاد نشود.آقای طحان نظیف گفت: این مصوبه در پی افزایش عرضه مسکن بود، اما شورای نگهبان ۲۰ ایراد قابل رفع از آن گرفت که همه آنها به‌جز سه چهار مورد رفع شده است.عضو حقوقدان شورای نگهبان ادامه داد: تعریف خانه‌های خالی، مهلت ۴ ماه برای فروش و اجاره دادن خانه‌ها، خانه‌هایی که رایگان در اختیار دیگران است و تعیین تکلیف خانه‌هایی که یک سال پس از انقضای پروانه ساخت تکمیل نشده‌اند ابهامات شورای نگهبان به مصوبه مالیات بر خانه‌های خالی است.وی گفت: مهمترین ایرادات باقی‌مانده این مصوبه اجاره نرفتن خانه به‌هرعلت از جمله اختلاف یا حکم قضایی است.عضو حقوقدان شورای نگهبان تأکید کرد: باید دقت کنیم در تأیید مصوبات به‌قصد کمک به عده‌ای، به عده‌ای دیگر اجحاف نشود.وی گفت: در برخی موارد ضمانت اجرایی بسیار سنگینی برای تأیید مصوبه‌ها وجود دارد و در برخی موارد شورای نگهبان با دوره‌های مختلف مجلس شورای اسلامی همراهی کرده است.
جزئیات جلسه مجلس و دولت درباره تأمین منابع یارانه سوم
۴۰هزار میلیارد تومان منابع مازاد
تعریف شد
عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی جزئیات جلسه اخیر این کمیسیون با نمایندگان دولت درخصوص سازوکار تأمین طرح یارانه کالاهای اساسی را مطرح کرد.احسان ارکانی با اشاره به جلسه شب گذشته اعضای کمیسیون برنامه و بودجه مجلس شورای اسلامی با نمایندگان دولت درخصوص تأمین منابع طرح یارانه کالاهای اساسی گفت: در این جلسه نمایندگان بانک مرکزی و سازمان برنامه و بودجه و… حضور داشتند و درباره زوایای مختلف منابع قابل‌اتکا برای پرداخت یارانه کالاهای اساسی بحث شد.به‌گفته این نماینده مجلس، در جلسه اخیر کمیسیون پیشنهادات جدید مجلس درخصوص تغییر نرخ ارز محاسباتی در گمرک و همچنین افزایش مالیات و عوارض تراکنشهای با رقم بالا مورد بحث و بررسی قرار گرفت.وی افزود: متأسفانه نمایندگان دولت تأکید داشتند در طرح مجلس رقم قابل‌توجهی از محل افزایش عوارض تراکنش‌ها به‌دست نخواهد آمد که البته این موضوع از سوی نمایندگان تأیید نشد، اما بررسی‌ها در این حوزه ادامه خواهد داشت.عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس گفت: طی یکی دو روز آینده منابع مربوط به طرح یارانه کالاهای اساسی پخته‌تر خواهد شد؛ اما تأکید اصلی روی واگذاری اموال و دارایی‌های مازاد دولت است.ارکانی ادامه داد: به هر حال دولت باید اموال و دارایی‌های مازاد خود را واگذار کند و درآمد حاصل نیز در اختیار عموم مردم قرار گیرد، در روزهای آینده نیز طرح مجلس در این حوزه تکمیل و نتایج آن اعلام و در صحن مجلس تصویب خواهد شد.دیوان محاسبات در مکاتبه‌ای رسمی به رئیس کمیسیون برنامه و بودجه اعلام کرده است که از محل ردیف‌های درآمدی مربوط به واگذاری شرکتهای دولتی و فروش اموال و دارایی‌های مازاد دولتی حدود ۲۲هزار میلیارد تومان درآمد مازاد کسب شده است؛ بر این اساس درآمد کسب‌شده از محل ردیف‌های مذکور نسبت به سقف مصوب بودجه حدود ۱۸۳درصد رشد داشته است.به‌گفته این نماینده مجلس، کلیه ارقام و اعداد اعلام‌شده از سوی دیوان محاسبات از اطلاعات خزانه‌داری کشور است؛ اما داده‌های سازمان برنامه بیشتر موارد تخمینی است و اعتبار کمتری دارد.ارکانی با اشاره به آخرین توافقات کمیسیون برنامه و بودجه برای مشخص شدن محل منابع طرح یارانه کالاهای اساسی گفت: بر اساس پیگیری‌های صورت‌گرفته مشخص شد از وصول اقساط سهام دولت به‌میزان ۲۸۰۰میلیارد تومان درآمد ایجاد می‌شود.همچنین از محل واگذاری ای‌تی‌اف پالایش مربوط به سهام ۴ پالایشگاه بزرگ در بورس حدود ۱۸هزار میلیارد تومان و از واگذاری باقی‌مانده سهام شرکتهای صنعتی ۱۲هزار میلیارد درآمد و منابع جدید و فراتر از بودجه ۱۳۹۹ کسب خواهد شد.
